您當前的位置：吉政辦發(fā)〔2020〕14號《吉林省人民政府辦公廳關于修訂吉林省扶貧產業(yè)保險實施辦法（暫行）的通知》
瀏覽量： 時間：2020-05-09 19:41:43
《吉林省人民政府辦公廳關于修訂吉林省扶貧產業(yè)保險實施辦法（暫行）的通知》
吉政辦發(fā)〔2020〕14號
吉林省扶貧產業(yè)保險實施辦法（暫行）的通知
吉政辦發(fā)〔2020〕14號
各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區(qū)管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構：
根據(jù)國家有關政策要求，省政府決定對《吉林省扶貧產業(yè)保險實施辦法（暫行）》進行修訂?，F(xiàn)將修訂后的《吉林省扶貧產業(yè)保險實施辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。《吉林省扶貧產業(yè)保險實施辦法（暫行）》（吉政辦發(fā)〔2019〕36號）同時廢止。
吉林省人民政府辦公廳
2020年4月20日
吉林省扶貧產業(yè)保險實施辦法（暫行）
（2020年4月修訂）
為深入貫徹落實省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見，充分發(fā)揮保險機制作用，保障扶貧產業(yè)穩(wěn)定達效，促進建檔立卡貧困人口收入穩(wěn)定,防止因災和市場波動返貧現(xiàn)象發(fā)生，結合我省實際，制定本實施辦法。
一、總體要求
以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，精準聚焦扶貧產業(yè)和扶貧對象，在全省范圍實行建檔立卡貧困人口扶貧產業(yè)保險特惠政策，建立扶貧產業(yè)風險補償機制，切實保障扶貧產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、貧困人口穩(wěn)定脫貧。
二、基本原則
（一）政府主導。各級政府統(tǒng)一領導、組織區(qū)域內扶貧產業(yè)保險工作，做好政策制定、資金投放、服務對接，推進扶貧產業(yè)保險健康發(fā)展。
（二）市場運作。通過市場化手段選擇保險經辦機構。保險經辦機構加快建立健全經營風險預警防控機制，運用市場化手段防范和化解風險。
（三）精準施保。聚焦建檔立卡貧困戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和扶貧產業(yè)設施，最大限度降低自然災害造成的損失。
（四）特惠扶持。鼓勵保險經辦機構對扶貧產業(yè)保險品種適當提高保額、降低費率。
三、保險內容
在現(xiàn)有農業(yè)保險種類和保費水平基礎上，加大政府支持力度，實行“擴面增品提標降費”。
（一）受益對象。全省所有建檔立卡貧困人口。
（二）保險范圍。建檔立卡貧困戶在其家庭承包地種植的符合農業(yè)保險投保條件的農作物、自養(yǎng)的畜禽以及自建的扶貧產業(yè)設施。
（三）保險品種。實行建檔立卡貧困戶“6+N+1”保險范式。
“6”，即6種糧油作物收入險。對國家補貼目錄內的水稻、玉米、大豆、葵花、馬鈴薯、花生6種作物提供價格和產量雙重保險保障。
“N”，即地方特色農業(yè)產業(yè)（區(qū)域優(yōu)勢明顯、具有地方特色，并形成一定規(guī)模的特色農業(yè)產業(yè)）收入險。標的主要為特色農作物和畜禽動物，其中對特色農作物提供價格和產量雙重保險保障，對特色畜禽動物提供價格保險保障。
“1”，即扶貧產業(yè)設施農業(yè)成本險。標的主要為自建的種植、養(yǎng)殖棚舍等扶貧產業(yè)設施。
（四）保費補貼。“6+N+1”保險保費由省財政全額承擔，實現(xiàn)全省建檔立卡貧困人口扶貧產業(yè)收入均能得到有效保障。同時，為強化市縣政府脫貧攻堅主體責任，非貧困縣先行承擔20%保費補貼，年末由省財政清算后予以獎補。
（五）保險費率及保額。保險費率在商業(yè)性費率基礎上適當下浮，并根據(jù)不同標的合理確定保險金額?！?+N+1”同一保險產品的單位保險金額在同一縣域內保持一致。
四、組織實施
（一）經辦機構。保險經辦機構以縣（市、區(qū)）為單位，通過招標等方式確定?？h域內承辦農業(yè)保險的保險機構須同時承擔本區(qū)域內扶貧產業(yè)保險業(yè)務。
（二）資金申請撥付程序。扶貧產業(yè)保險實行一年一保。縣級農業(yè)保險工作領導小組負責組織縣域內農業(yè)保險經辦機構統(tǒng)計審核匯總當年建檔立卡貧困戶保費負擔情況，向財政部門申請保費補貼，財政部門根據(jù)農業(yè)保險經辦機構提交的資金申請撥付補貼資金。
（三）保險服務。保險經辦機構要切實增強社會責任感，積極向貧困人口宣傳扶貧產業(yè)保險政策和相關知識，優(yōu)先開展查勘定損、承保理賠等工作，災后賠付要從快從簡、應賠快賠。
五、保障措施
（一）強化組織領導。省農業(yè)保險工作領導小組不定期召開會議，及時掌握每年扶貧產業(yè)保險的實施情況，研究解決工作中遇到的新情況、新問題。各市（州）政府要統(tǒng)籌協(xié)調推進所轄縣（市、區(qū)）扶貧產業(yè)保險工作。各縣（市、區(qū)）政府承擔扶貧產業(yè)保險實施主體責任，要制定工作實施細則，負責核實認定建檔立卡貧困戶投保數(shù)據(jù)，明確符合投保條件的地方特色農業(yè)產品品種及起保規(guī)模，有效組織落實扶貧產業(yè)保險工作。
（二）強化部門職責。各相關部門要按照職能分工各負其責。省農業(yè)保險工作領導小組辦公室負責扶貧產業(yè)保險組織實施；農業(yè)農村部門負責提供建檔立卡貧困戶承包地等信息；扶貧部門負責提供建檔立卡貧困戶身份信息，并協(xié)助做好相關工作；財政部門負責資金籌集、撥付、結算等工作；保險行業(yè)監(jiān)管部門對保險經辦機構開展扶貧產業(yè)保險業(yè)務進行監(jiān)管；保險經辦機構按照縣（市、區(qū)）工作安排完成相關具體工作。
（三）強化監(jiān)督檢查。將扶貧產業(yè)保險工作納入全省農業(yè)保險工作范圍，省級定期組織調度，并將各地扶貧產業(yè)保險推進情況作為年度地方黨委、政府扶貧開發(fā)成效考核的重要內容。
（四）強化政策宣傳。各相關部門要密切配合，充分利用廣播、電視、報紙以及新媒體等媒介，積極宣傳扶貧產業(yè)保險政策，有效促進政策落地，保障扶貧產業(yè)健康發(fā)展。
打印
關閉