杭政函〔2019〕114號《杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)若干政策的通知》

杭州市人民政府關于印發(fā)杭州市建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)若干政策的通知







杭政函〔2019〕114號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

現(xiàn)將《杭州市建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)若干政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

杭州市人民政府

2019年12月12日

杭州市建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)若干政策

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展新一代人工智能重大決策部署，落實省委省政府關于加快新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展的意見，搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，加快建設杭州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，結合我市實際，現(xiàn)制定以下政策。

一、支持人工智能基礎理論研究和關鍵核心技術研發(fā)

在市基礎研究項目中重點支持人工智能領域的基礎理論研究。在市重大科技創(chuàng)新項目中設立人工智能專項，支持企事業(yè)單位開展關鍵核心技術研究，按項目研發(fā)投入的20%給予補助，最高不超過500萬元，其中，對市人工智能戰(zhàn)略咨詢專家委員會專家審定推薦的人工智能芯片、核心算法、操作系統(tǒng)等基礎核心技術攻關項目，給予最高不超過2000萬元的補助，鼓勵區(qū)、縣（市）給予配套支持。對項目入選省數(shù)字經(jīng)濟重大科技專項人工智能專項的企業(yè)，按規(guī)定給予支持。

二、支持人工智能基礎研究平臺建設

支持浙江大學、之江實驗室、西湖大學、阿里達摩院、國科大杭州高等研究院、北大信息技術高等研究院、北航杭州創(chuàng)新研究院等高校和研發(fā)機構加強人工智能領域的科研布局。支持浙江大學設置人工智能一級學科博士點，推動有條件的高校設立人工智能學院。在杭高校、科研機構和企業(yè)新創(chuàng)建人工智能方向的國家重點實驗室，以及新獲批牽頭承擔國家級人工智能重大創(chuàng)新載體建設任務的，市財政按規(guī)定給予配套支持。

三、支持人工智能公共服務和共性研發(fā)平臺建設

支持在杭企業(yè)、高校、科研機構建設開源開放、協(xié)同共享的人工智能科技創(chuàng)新服務平臺，對實際投入500萬元以上、服務產(chǎn)業(yè)取得良好成效的，按其軟硬件投入的30%給予補助，最高不超過500萬元。支持建設人工智能共性技術研發(fā)平臺，按平臺建設主體新購置研發(fā)設備總價的50%進行補助，單個平臺補助最高不超過3000萬元。支持人工智能開源開放平臺的推廣應用，降低算力算法使用成本。

四、支持人工智能應用場景建設

推進人工智能新技術新產(chǎn)品新模式在杭州率先運用，打造以城市大腦為核心的人工智能創(chuàng)新應用標桿，突出未來社區(qū)、智慧亞運，聚焦智能制造、金融、醫(yī)療與健康、教育、商務、文化旅游、交通等方面的應用，征集人工智能行業(yè)示范應用場景項目，給予入圍的應用場景項目不超過項目總投資20%的資助。其中，總投資在1500萬元及以下的一般項目，資助最高不超過300萬元；總投資在1500萬元以上的重點項目，資助最高不超過1000萬元。支持開展人工智能應用場景的社會實驗，探索智能時代政府治理的新方法、新手段。

五、支持人工智能企業(yè)發(fā)展

促進人工智能與制造業(yè)深度融合，培育一批人工智能領軍企業(yè)、行業(yè)應用標桿企業(yè)和細分領域的專精特中小企業(yè)。謀劃引進一批重大項目。建立杭州市人工智能企業(yè)庫。支持人工智能企業(yè)上規(guī)模，并加大研發(fā)投入和技術改造投入，按照我市關于實施“新制造業(yè)計劃”推進高質量發(fā)展的意見精神給予支持。

六、支持人工智能產(chǎn)品在地應用

對符合規(guī)定條件的人工智能產(chǎn)品實行政府首購制度。支持人工智能企業(yè)首臺套研發(fā)應用、軟件產(chǎn)品和服務開發(fā)應用、集成電路自主芯片或模組開發(fā)應用，分別按照《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快國際級軟件名城創(chuàng)建、助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展若干政策的通知》（杭政辦函〔2018〕114號）、《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)進一步鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展專項政策的通知》（杭政辦函〔2018〕94號）給予支持。

七、加強人工智能企業(yè)的金融支撐

發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金、天使投資引導基金的引導和杠桿作用，加大對人工智能領域創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持。設立人工智能創(chuàng)業(yè)（天使）投資基金，支持人工智能企業(yè)發(fā)展。深入推進“鳳凰行動”計劃，支持企業(yè)通過境內(nèi)外上市、并購重組、發(fā)行債券等方式擴大直接融資。鼓勵商業(yè)銀行加大對人工智能企業(yè)的金融支持力度。

八、支持引進培養(yǎng)人工智能優(yōu)秀人才

制定實施杭州市人工智能領軍人才計劃，支持在杭高校、科研機構、新型研發(fā)機構等單位的科技人員開展人工智能基礎理論和關鍵核心技術研究，對市屬相關單位給予穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費資助。在全球引才“521”計劃、“115”引進國（境）外智力計劃等市級人才工程項目中，突出對人工智能人才的遴選支持。著力引育人工智能人才團隊，對入選省市領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的，給予最高500萬元的項目資助；對頂尖人才和團隊的重大項目實行“一事一議”。對達到相應條件的科研院所、新型研發(fā)機構和人工智能企業(yè)的高端人才，參照我市關于實施“新制造業(yè)計劃”推進高質量發(fā)展的意見精神給予支持。支持在杭高校、科研院所和龍頭企業(yè)建設面向人工智能應用的實訓基地。

九、支持人工智能產(chǎn)業(yè)載體建設

支持各級政府和市場主體建設人工智能產(chǎn)業(yè)載體，包括人工智能產(chǎn)業(yè)園、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等，參照我市關于實施“新制造業(yè)計劃”推進高質量發(fā)展的意見和《杭州市人民政府辦公廳關于加強眾創(chuàng)空間建設進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》（杭政辦〔2018〕1號）等精神給予支持，其中對人工智能企業(yè)占比超過在孵企業(yè)總數(shù)60%的孵化器和眾創(chuàng)空間，再給予財政支持。

十、優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)空間布局

以杭州城西科創(chuàng)大走廊、杭州城東智造大走廊、杭州高新區(qū)（濱江）等為核心，實現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快杭州未來科技城人工智能小鎮(zhèn)、青山湖科技城微納智造小鎮(zhèn)、杭州高新區(qū)（濱江）人工智能產(chǎn)業(yè)基地、西湖區(qū)云棲小鎮(zhèn)、蕭山區(qū)中國V谷和機器人小鎮(zhèn)、富陽區(qū)硅谷小鎮(zhèn)等平臺建設，重點發(fā)展新型通信及網(wǎng)絡設備、智能軟硬件、智能機器人、無人機、微型納米器件等智能終端及基礎產(chǎn)品，打造全國人工智能產(chǎn)業(yè)集群引領區(qū)。

十一、支持人工智能生態(tài)體系建設

對經(jīng)認定的人工智能重大活動按規(guī)定給予支持。對人工智能企業(yè)主導制定完成國際標準、國家標準的，分別給予不超過100萬元、30萬元資助。支持人工智能企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術和關鍵環(huán)節(jié)構建高價值專利組合，對列入市級高價值專利組合培育項目并驗收合格的，給予政策支持。支持人工智能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織增強產(chǎn)業(yè)組織能力，開展產(chǎn)業(yè)研究，搭建產(chǎn)業(yè)服務平臺，組織聯(lián)盟成員開展產(chǎn)學研合作及行業(yè)交流?；I建杭州市人工智能研究院。建立杭州市人工智能統(tǒng)計制度。定期發(fā)布智慧城市治理報告、杭州人工智能發(fā)展報告。

十二、深化數(shù)據(jù)資源開放應用

依托浙江省公共數(shù)據(jù)開放平臺，制定公共數(shù)據(jù)資源共享開放管理辦法，依法、合規(guī)、有序向人工智能企業(yè)開放重點領域數(shù)據(jù)信息。落實數(shù)據(jù)開放與保護相關政策，開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點。聯(lián)合骨干企業(yè)搭建人工智能訓練和測試環(huán)境。支持企業(yè)充分挖掘公共數(shù)據(jù)的商業(yè)價值，促進人工智能應用創(chuàng)新。

十三、加強試驗區(qū)建設的體制機制保障

成立杭州市國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設領導小組，加強試驗區(qū)建設的領導和統(tǒng)籌協(xié)調。成立杭州市人工智能戰(zhàn)略咨詢專家委員會。對人工智能新業(yè)務、新業(yè)態(tài)、新模式實行審慎包容態(tài)度，打造有利于技術創(chuàng)新和場景應用的外部環(huán)境。強化主體責任，依法落實網(wǎng)絡安全等級保護制度和大數(shù)據(jù)安全保護措施，促進人工智能企業(yè)自律。探索構建有利于人工智能發(fā)展的法律倫理框架。

本政策自2020年1月13日起施行，有效期至2023年12月31日，由市科技局負責牽頭組織實施。所涉及的扶持資金均按現(xiàn)行財政體制有關規(guī)定承擔。

《杭州市建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)若干政策》.ofd

本文鏈接：http://m.fl1002.com/rule/229177.html

本文關鍵詞： 杭州市